邓锡军大使在2020年第一次中国-东盟关系雅加达论坛—— 中国—东盟抗疫合作研讨会上的讲话
2020/05/29

  5月29日,2020年第一次中国-东盟关系雅加达论坛——中国—东盟抗疫合作研讨会以视频方式举行。邓锡军大使在研讨会上作重点发言,有关讲话稿全文如下:

  尊敬的东盟副秘书长康富阁下,

  尊敬的印尼外交部东盟事务高官、东盟总司长何塞阁下,

  尊敬的东盟轮值主席国越南常驻代表陈德平大使、中国-东盟关系协调国菲律宾常驻代表诺埃尔大使以及东盟常驻代表委员会其他大使们,

  尊敬印尼外交政策协会创始人迪诺大使和共同创始人安瓦尔教授,

  同事们、朋友们,

  很高兴通过视频再次见到各位,欢迎出席今天的中国-东盟关系雅加达论坛研讨会。正如诺埃尔大使所说,自去年初雅加达论坛创办以来,我们已成功举办了五次活动,显示出蓬勃生机和活力,为促进中国-东盟和东亚合作做出了积极贡献。

  当前,推动共同战胜新冠肺炎疫情、维护好地区发展稳定是区域合作的紧迫任务。在中国与东盟卓有成效的抗疫合作基础上,雅加达论坛在此时举行研讨会,回顾合作成果,总结成功经验,探讨开展更深入合作、共同引领地区走出危机的路径,具有重要现实意义。

  作为友好近邻,中国和东盟国家山水相连、唇齿相依,历来就有守望相助、患难与共的传统。自1991年中国与东盟建立对话关系以来,我们携手战胜了亚洲和国际金融危机、非典肺炎、禽流感等一系列重大危机,面对印度洋海啸、汶川地震等大灾鼎力相助、相互扶持,每一次危机都让中国—东盟关系更紧密、让双方合作更强劲,也彰显了双方非同寻常的友好感情和深厚互信。我们积累了合作应对危机的宝贵经验并完善了应急合作机制,进一步成为安危与共、同舟共济的好邻居和好伙伴。

  此次疫情在全球暴发、快速蔓延,影响不断发酵升级,对中国和东盟人民生命健康造成巨大威胁,也对地区经济发展和社会安定造成严重冲击。疫情带来的共同挑战再次凸显中国和东盟利益攸关、命运与共,我们也通过相互支持和紧密合作再次展现出血脉相亲、手足情深,谱写了携手构建人类命运共同体的新篇章。

  一是加强沟通,开展政策和技术交流。习近平主席、李克强总理、王毅国务委员兼外长同东盟各国领导人和外长多次通电话,保持密切沟通和协调。双方卫生部门自疫情之初就保持热线联系,及时相互通报疫情变化和最新信息。除公开发布诊疗和防控方案外,中方还与东盟及有关成员国举行了十多场卫生专家视频会议,交流防控措施、诊疗方案和救治经验。根据东盟方需要,中国政府向柬、老、菲、缅、马派出八批医疗专家组,并帮助菲、缅建立病毒检测实验室,有力提升了东盟方能力建设,筑牢了防疫堤坝。

  二是雪中送炭,相互提供紧急援助。中国向世卫组织首先报告疫情后,东盟各成员国和东盟秘书处与中方坚定站在一起,各国政府和社会各界纷纷表达慰问和伸出援手,为中国抗疫斗争提供了温暖和宝贵的支持,这份患难真情我们会铭记在心。东盟国家出现疫情后,中方投桃报李,中央和地区政府、军队、企业和社会团体等积极筹措急需医疗物资,并源源不断捐助东盟各国。这些及时援助和支持给双方战胜疫情增添了力量和底气。

  三是凝聚共识,推动地区协同应对。我们共同支持东盟为中心的区域机制在地区抗疫斗争中发挥积极作用,推动通过合作维护地区公共卫生安全。2月,中国与东盟成功举行特别外长会。中方与东盟在东盟与中日韩(10+3)合作机制下保持密切沟通协调,积极筹备并及时举行10+3卫生高官、卫生部长和领导人特别会议,树立了合作抗疫的全球典范。10+3特别领导人会议达成一系列重要共识,进一步强化了地区国家合作意识,提振了合作信心,对早日共同战胜疫情、恢复地区经济活力具有重要意义。

  四是拉紧纽带,提升经贸合作水平。尽管疫情肆虐,中国和东盟经贸往来依然保持韧性。中国海关总署数据显示,今年第一季度中国与东盟货物贸易总额达1400亿美元,同比增长6.1%,东盟首次成为中国最大贸易伙伴。双方在抗疫同时稳步推进“一带一路”建设,中老铁路、印尼雅万高铁、马来西亚东海岸铁路、文莱恒逸石化等项目都取得了重要进展。双方密切的经贸合作成为地区抗疫合作的重要组成部分,为稳定地区经济增长、维护地区供应链和产业链做出了重要贡献。

  同事们,朋友们,

  面对突如其来的疫情,中国政府迅速采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,并始终坚持以人民为中心,坚持科学防治、精准施策。同时,中方始终本着公开、透明、负责任的态度,及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息,第一时间发布病毒基因序列等信息,毫无保留同各方分享防控和救治经验,为各国应对疫情提供有力协助和支持。中国用行动证明了自己,中方反对病毒标签化、抗疫政治化及对特定国家污名化的立场也得到各国和国际社会普遍支持,历史必将作出客观公正的评价。

  经过艰苦努力和付出巨大代价,中国国内疫情防控已取得重大战略成果,成为率先控制住疫情的国家之一。我们统筹推进经济社会运行秩序的有序恢复,极大缓解了全球医疗物资的供应紧张,也有助于推动世界经济早日重回正常轨道。近日,中国两会成功召开,通过了一系列重大决定,对外释放出重要信号,凸显出中国抗疫成果。下阶段,我们将继续做好常态化疫情防控,努力防止反弹,同时加快推进复工复产,继续加强国际协调合作,共同维护国际产业链和供应链稳定,为世界经济复苏发挥积极作用。

  我们也高兴地看到,在东盟各国政府和人民共同努力下,东盟疫情防控工作已取得积极成效,在全球各地区中表现突出。我们对东盟各国政府采取的及时果断的疫情防控和经济刺激措施表示钦佩,也对轮值主席国越南领导东盟内部加强团结互助和协调应对表示赞赏。目前,东盟地区总体疫情明显好转,治愈率不断上升,已有近一半成员国连续多日无新增病例。这为东盟国家逐步恢复经济社会活动秩序奠定了坚实基础。

  同事们,朋友们,

  当前,国际疫情仍在蔓延,全球抗疫斗争正处于关键时刻。正如习近平主席在不久前世界卫生大会开幕式上所呼吁,我们必须携起手来,团结合作战胜疫情,共同佑护各国人民生命和健康,共同佑护人类共同的地球家园,共同构建人类卫生健康共同体。中方愿与东盟方进一步加强协调、深化合作,为推动抗疫最终胜利、实现全球复苏做出更大贡献,并以此为契机建设更加紧密的中国-东盟命运共同体。为此,我建议双方在以下四方面做出共同努力:

  (一)加强联防联控,遏制地区疫情传播。进一步密切双方相关部门间协调配合,更及时地分享疫情信息、诊疗经验、防控措施和研究成果,积极开展药物、疫苗等研发合作。进一步加强中国—东盟卫生对话交流,总结抗疫经验和成果。中方愿根据东盟方需要,继续提供力所能及的支持和帮助。

  (二)着眼长远需要,建立长效合作机制。推动公共卫生机制性合作,探讨建立中国—东盟公共卫生应急联络机制、设立中国—东盟和10+3应急医疗物资储备中心,开展公共卫生突发事件应对桌面演练。通过中国—东盟合作基金支持更多卫生合作项目,培养更多公共卫生应急人才。

  (三)坚持多边主义,促进全球公共卫生治理。推动加强以联合国为核心的全球公共卫生安全治理体系,加强同世卫组织的协调合作,加大对其政治支持和资金投入,支持其在全球疫情防控中发挥更大领导作用。疫情发生以来,中国已先后向世卫组织提供5000万美元捐款和大量物资援助。我们还将同联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。习近平主席在世卫大会上承诺,中国将在今后两年内提供20亿美元支持相关国家抗疫斗争和经济社会恢复。相信东盟国家也将从中受益。

  (四)加强政策协调,促进地区经济复苏。共同采取必要举措维护全球产业链和供应链稳定,力争今年签署RCEP协定,推动东亚恢复增长。积极探讨在确保防控要求前提下,为重要和急需的商务、物流、生产和技术服务人员往来开设“快捷通道”。目前中方与韩国已开通这一通道,并正同新加坡就此商谈。着眼“后疫情时代”,在电子商务、健康医疗、智能制造、智慧城市、大数据、5G等领域加强合作,打造新增长点。

  我们相信,在中国和东盟领导人的坚强领导下,在地区国家的团结奋斗下,我们一定能渡过难关,早日战胜病毒。正如王毅国务委员兼外长在几天前记者会上所说,风雨过后必是彩虹。中国将始终把东盟作为周边外交优先方向,支持东盟在东亚合作中的中心地位,与东盟国家秉持“互信、互谅、互利、互助”的精神,推动双方关系百尺竿头更进一步。明年是双方建立对话关系30周年,我们相信进入而立之年的中国—东盟关系将更成熟自信,双方建设更为紧密的命运共同体的步伐将更稳健有力。让我们通过深化抗疫合作,进一步丰富中国—东盟命运共同体建设的新实践,推动双方关系迈向更高水平。谢谢大家!

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